DNB: offline pinnen en meer geldautomaten nodig voor tijden van crisis

Winkeliers moeten zich beter voorbereiden op een mogelijke verstoring of uitval van het betalingssysteem, zegt De Nederlandsche Bank. Dat kan volgens de toezichthouder bijvoorbeeld door twee pinaanbieders te nemen en aan de kassa ook offline pinnen aan te bieden. DNB raadt consumenten aan om te kiezen voor een extra betaalrekening bij een andere bank. Daarnaast moeten er meer geldautomaten in het land komen.

In de nieuwe Visie op Betalen voor de komende twee jaar ziet de toezichthouder onder meer het zogenoemde offline pinnen als een goede innovatie om de winkels open te houden bij een verstoring of aanval op het betaalnetwerk of het internet.

Bij deze techniek wordt een betaling opgeslagen en pas verwerkt als de internetverbinding het weer doet. Dit wordt nu vooral ingezet op festivals of bij evenementen met slecht bereik. Om het in winkels mogelijk te maken, moeten in de pinketen “soms complexe aanpassingen” worden doorgevoerd, stelt DNB. Er loopt bij DNB een traject om dit met betaaldienstverleners en winkeliers te verbeteren.

Ook stuurt DNB aan op meer digitale betaalmiddelen uit Europa. Al langer waarschuwt de toezichthouder voor de grote afhankelijkheid van Amerikaanse aanbieders voor pinbetalingen, zoals Visa en Mastercard. Gevreesd wordt dat het uitschakelen van het betalingsverkeer als politiek drukmiddel wordt ingezet.

Daarom wil DNB Europese partijen “de ruimte geven” voor vernieuwingen en om concurrerende apps of wallets te lanceren. Dit als alternatief voor het Amerikaanse Apple Pay, PayPal of Google Pay. Dat voorkomt volgens DNB nieuwe afhankelijkheid van grote technologiebedrijven uit de VS. Daarbij kan er op andere manieren betaald worden als één van die grote apps door een storing getroffen zou worden.

Diverse grote Europese banken proberen als concurrent de Nederlandse betaalmanier iDeal in Europa populair te maken. Hiervoor werd iDeal veranderd in Wero. Ook de digitale euro ziet DNB als een manier om de Amerikaanse afhankelijkheid te verminderen.

DNB zegt wel dat het “nadrukkelijk niet voorstelt om samenwerking met niet-Europese partijen te beëindigen”: “Wij ondernemen actie om Europa minder afhankelijk te maken door eigen Europese betaaloplossingen te ontwikkelen en aan te bieden.”

Vorig jaar adviseerde DNB al om 70 euro aan contant geld in huis te houden om een noodsituatie van 72 uur door te komen. Voor een stel zou dit 120 euro zijn en 30 euro per kind. In de vanmorgen verschenen nieuwe visie voor het betalingsverkeer noemt DNB het sowieso verstandig om cash om als tweede betaalmiddel te hebben.

Voor het geval het elektronisch betalen zou uitvallen en veel mensen contant geld uit de muur willen halen, zouden er volgens DNB meer geldautomaten moeten zijn. Grote banken zijn wettelijk verplicht landelijk in een straal van 5 kilometer een werkend geldautomaat te plaatsen. Via het samenwerkingsorganisatie Geldmaat staan er momenteel 3737 geldautomaten in het land.

Om de toegang tot contant geld te vergroten, noemt DNB concreet het aantal geldautomaten te koppelen aan het aantal inwoners.

Daarnaast kunnen innovaties het gebruik van contant geld stimuleren, verwacht DNB: “Denk aan een gesloten kassasysteem dat de verwerking van contant geld aan de kassa automatiseert. En een flexibele kleine geldautomaat die snel kan worden ingezet.”